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      新沂概况区划

      2021-06-10 14:26:16发布,长期有效,1529浏览
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    来源:新沂政府网
    新沂概况区划

    发布时间:2021年5月5日

    新沂位于苏鲁两省交界,是江苏的北大门、东陇海产业带中心城市。全市总面积1591.597平方公里,户籍人口112.32万,下辖13个镇、5个街道、1个风景名胜区管理处、1个省级经开区、1个省级高新区,是江苏省确定的“东陇海城镇轴中间节点城市、苏北重要的交通枢纽、新兴的工业和商贸旅游城市”。近年来,新沂先后荣获全国文明城市(提名城市)、国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国绿色发展百强县市、全国投资潜力百强县市、全国科技创新百强县市、中国工业百强县市等称号,区域影响力和竞争力持续增强。

    历史文化底蕴深厚。新沂历史悠久灿烂,五千多年前,被海内外誉为“东方土筑金字塔”的花厅文化,在这块美丽富饶的土地上发祥。东周时期,这里是钟吾子爵封地,名为“钟吾国”。新沂文化底蕴深厚,孔子、文天祥、徐霞客等,都曾在此驻足留连,留下传世名篇。春秋战国,孙膑、庞涓二人曾在这里兵戎相见。乾隆皇帝六下江南,多次下榻于此,留下了“第一江山”的赞誉。蒲松龄在此成就了《聊斋志异》中的《三仙》神话。清朝宰相刘墉,在这里挥毫题写了“读书煮春茶”的佳句。解放战争时期,淮海战役第一枪在新沂窑湾镇打响。1949年建新安县,1952年更名为新沂县,1990年撤县建市。

    产业发展势头强劲。紧紧围绕“工业立市、产业强市”不动摇,牢固树立“没有实体经济,就没有新沂高质量发展基础;没有大项目,就没有新沂现代化发展未来”的理念,聚焦产业基础高级化、产业链现代化,坚持以战略性新兴产业引领发展、以先进制造业主导发展、以现代服务业驱动发展,加快构建更具张力和爆发力的现代产业体系。招商引资“1号工程”实现历史性突破,水性超纤、中新特钢、高端智能冰箱等一批重特大项目相继签约落地、开工建设。特别是今年初,总投资180亿元的新凤鸣集团新沂产业基地项目正式签约,更为新沂高质量发展注入了强劲动力。大力实施传统产业“二次创业”,聚焦化工、纺织等产业,通过完善现代企业制度、提升装备、科技创新、数字化赋能等,引导传统产业升级改造,推动优势企业向“高峰”挺进,传统产业向“高端”攀升,新兴产业向“高速”发展,现代服务业向“高质”迈进,筑牢高质量发展的硬核支撑。全面推动化工园区提档升级,投入15亿元,用于居民搬迁、基础设施建设、环保在线监测,成功获批省化工集中区,为创建化工园区打下了坚实基础。创新推行产业链“链长制”,超纤材料、冶金装备等8条产业链更具活力,500亿级以上的产业集群正加速形成。大力提升创新“浓度”,国家级水性超纤新材料创新研究院、经开区科创园等平台加快建设运营,国家级高企数量达154家,总量继续保持徐州县区领先。

    交通区位优势独特。境内有陇海、新长、胶新3条铁路,京沪、连霍、新扬3条高速,8条国省道,3个内河港口,周边分布4个机场,新沂国家级通用机场竣工运营。随着徐连高铁建成通车,京沪高铁复线、合青高铁的开工建设,新沂将成为全国第一个拥有3条350公里时速高铁、2个站房的县级市,交通枢纽地位更加凸显。水路通江达海,京杭大运河绕境而过,新戴运河二级航道直通城区和开发区。国家西气东输主管道、中石化成品油输油干管纵贯境内,形成了“公铁水空管”联动的立体化交通网络。我们牢固树立“新沂外即为外”的理念,放大格局抓区域协同,积极抢抓长三角一体化、徐州淮海经济区中心城市和连云港自贸片区建设等重大战略,突出抓好设施联通、产能对接、贸易拓展、平台提升等重点工作,最大限度分享国家战略红利,着力构建双向开放的生动格局。全面做好“枢纽经济”文章,大力实施港口、高铁、通航、公路、铁路“五大枢纽工程”,加速集聚商贸物流、临港临空等枢纽偏好型产业项目,加速枢纽、物流、产业三大优势转换,新沂港开通至太仓、南京、连云港等集装箱周班轮,保税物流中心(B型)、31万平米对外贸易加工产业园等12个平台投入运营,保税物流中心入驻进出口企业46家,总货值约10亿元的溶解木浆业务成功落地,通航产业园入驻13家通航企业,与常工院共建的飞行学院项目成功落地,形成了极具竞争力的发展优势。

    城乡品质日益提升。以全国文明城市创建为引领,整体规划、系统推进,让新沂更有品质、更具吸引力,在2020年全国文明城市提名城市的综合测评中,新沂综合得分92.62分,在全省创建提名城市的24个县市中排名第1。高标准完善城市功能,坚持每年编排实施城建重点工程,中央湖CBD、高铁商务区、吾悦广场等一批重点项目加快建设,城南综合立交竣工通车,城市现代化气息日益浓厚。去年,我市作为苏北唯一县(市)区,被列为省美丽宜居城市建设试点,大力推进乡村振兴战略,以乡村建设行动为抓手,启动新一轮农村人居环境整治工程,纵深推进“厕所革命”、垃圾处理、污水治理等工作,全面做好硬化、亮化、绿化、美化工作,加快实现村庄菜园化、果园化、公园化,沿河沿路景观化,让乡村望得见山水、记得住乡愁。近期,我市荣获全省2020年度农村人居环境整治工作综合评估第一等次。有序推进年度34个农房改善项目,加强农民自建房管理,分类施策促进农民就地城镇化,建设一批有影响力的美丽宜居村庄和特色田园乡村,荣获省“真抓实干”激励表彰。

    山水生态魅力迷人。新沂有山有水,“一山一湖一古镇”旅游品牌享誉全国。国家4A级风景区马陵山,方圆55平方公里,景区绿化覆盖率达到95.2%,空气负离子含量很高。骆马湖是江苏省第四大淡水湖,总面积60多万亩,水质达到国家二类标准,是徐州重要的水源地。“苏北小上海”——窑湾,被誉为中国大运河第一古镇,众多明清建筑独具特色,享有“南有周庄、北有窑湾”的美誉。我们以“美丽新沂”建设为引领,统筹治气治水治土三大攻坚战,全面完成“两违三乱”整治任务,加快推进骆马湖退圩还湖工程、静脉产业园等重大项目,PM2.5平均浓度、空气优良天数比率等指标均居徐州前列。树牢全域旅游理念,精心建设百里休闲农业带,加快推进窑湾古镇与中青旅合作、马陵山旅游综合体项目建设,高标准建设以“一园三点”为核心的大运河文化带新沂段,“城区水环”项目荣获省人居环境范例奖,入选省全域旅游示范区建设单位。

    民生福祉节节攀升。坚持每年编排实施一批为民办实事工程,文博广场、体育场改造、城市供暖等项目加快建设,城乡供水一体化、城乡公交一体化改革等一大批民生工程惠及千家万户。实施一大批中小学、幼儿园项目,五年来累计招聘教师4000多名,新沂海门中学主体工程完工,徐州生物工程职业技术学院新沂校区成功揭牌,新沂高考上线率位居徐州第一位。中医院、铁路医院优势整合并创成三级中医医院,妇幼保健院等工程加快建设,医疗服务水平大幅提升。7个区域性养老服务中心建成投入使用,五保老人、孤寡老人集中入住率提升到60%以上,走在苏北县区前列,得到省民政厅、徐州市民政局的高度肯定;与养老龙头企业九如城开展了深度合作,为下一步社会化养老和托底保障养老奠定了坚实基础。

    2020年,全市实现地区生产总值692.22亿元,按可比价计算,同比增长3.1%;一般公共预算收入37.5亿元,同比增长5.5%;固定资产投资408.07亿元,同比增长5.3%,其中工业投资同比增长15.3%;规上工业总产值完成353.35亿元,同比增长5.2%,工业应税销售收入414.91亿元,同比增长13.1%;城乡居民人均可支配收入分别为33255元和20197元,分别增长3.7%和7%,高水平全面建成小康社会取得决定性成就。

    新沂历史沿革

    新沂历史悠久。早在1万年前,就有原始先民在这里生息繁衍。旧石器时代晚期的后一阶段,活跃于沂、沭河流域及其附近地区人类的一支,在新沂境内的北沟镇何山头进行打制石器工具和狩猎活动。位于新沂市马陵山西麓的花厅文化遗址,证实公元前3000年此地受良渚文化和大汶口文化影响,同时存在南北两种不同文化类型的原始社会父系氏族阶段文化,被学术界称之为“文化两合现象”“东方土筑金字塔”,昭示着新沂灿烂的古代文明。

    夏、商,新沂地区隶属大彭氏国。

    周,新沂地区在仇犹国范围内,隶属青州;仇犹国灭亡后,隶属鲁;宋人迁入建宿国,隶属宋;宿国灭亡后,建钟吾国。周敬王8年(前512年),吴王阖闾率师北伐,12月,钟吾国灭亡,隶属吴;周元王四年(前473年),越灭吴,因国力所限,旋即被楚侵占,先隶属吴,后隶属楚(期间有一阶段隶属齐)。

    秦,新沂地区主要在下相县范围内,秦初隶属东海郡,秦末隶属东阳郡,有一阶段隶属郯郡。

    西汉时,新沂地区主要在下相县、峿县、建陵国范围内,隶属东海郡;新莽始建国元年(9年),改下相叫从德、峿叫息吾、厚丘叫祝其亭,隶属彭城郡;东汉时,废除侯国后,新沂地区主要在下相县、峿县、建陵县范围内,光武帝建武13年(37年),下相隶属临淮郡,峿、建陵(后并入厚丘县)隶属东海郡;明帝永平15年(72年),隶属下邳国。

    三国,新沂地区主要在下相县、峿县、建陵县范围内,下相县、峿县隶属徐州刺史部下邳郡,建陵县隶属徐州刺史部东海国。

    两晋,西晋太康元年(280年)前,下相县、峿县隶属徐州刺史部下邳郡,建陵县隶属徐州刺史部东海郡;西晋太康元年(280年)后,下相县、峿县隶属徐州刺史部临淮郡,建陵县隶属徐州刺史部东海郡;西晋惠帝永宁元年(301年),下相县、峿县隶属徐州淮陵国,建陵县隶属徐州刺史部东海郡;东晋安帝义熙元年(405年),置宿豫郡治宿豫县,隶属徐州宿豫郡,建陵县隶属徐州刺史部东海郡;东晋安帝义熙7年(411年),隶属北徐州。

    南北朝,新沂地区大部分先在宿豫、僮阳(期间复置建陵县)范围内,后在宿豫、沭阳(北周时废除建陵县)范围内。魏皇兴7年(473年),立东徐州治宿豫郡;魏孝静帝武定7年(549年),增置宿豫县,改僮阳郡为沭阳郡;周建德7年(578年),改沭阳郡为沭阳县。前期隶属东徐州,中期隶属北徐州,后期隶属徐州行台总管府。

    隋,新沂地区主要在宿豫县、沭阳县范围内,隶属徐州总管府。

    唐,改郡为州。新沂地区主要在宿豫(宿迁)县、沭阳县范围内。

    五代,新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内,隶属徐州武宁军。

    宋,新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内。

    元,新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内。元世祖至元12年(1275年),隶属淮安府;元世祖至元15年(1278年),隶属邳州。

    明,新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内。明太祖洪武元年(1368年),隶属南京。

    清,新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内。清顺治元年(1644年)至雍正2年(1724年),隶属江南布政司淮安府;雍正2年(1724年)至雍正11年(1733年),直属江宁布政司;雍正11年(1733年)至宣统3年(1911年),隶属江宁布政司徐州府。

    从辛亥革命至新安县建立

    1911年辛亥革命至1927年南京国民政府建立,新沂地区大部分随宿迁县、沭阳县隶属徐海道尹公署。1927年南京国民政府建立至1949年5月20日新安县建立,国民政府废除道尹制,新沂地区大部分随宿迁县、沭阳县直属江苏省政府;国民政府在省政府以下设专员区后,隶属淮阴专员区;抗日战争时期,新沂地区属于沦陷区,共产党建立的抗日民主政权驻地是流动性的,其间的国民党政权驻地也是流动性的;解放战争时期,在大部分时间里,共产党政权和国民党政权各占部分区域。

    国民党统治时期现在的新沂市辖区,是东海县、沭阳县、宿迁县、邳县、郯城县边区,其中大部分属沭阳县和宿迁县。以沭河为界,沭河以东主要属沭阳县,沭河以西主要属宿迁县。

    1949年5月20日,根据苏北人民行政公署的文件精神,撤销潼阳县、宿北县;潼阳县的塔山、宋山、时集、耀南、黑埠5个区与宿北县的峿、马陵、新安、解放、墨河、墨云、双河、窑湾8个区及运河区一部分乡合并成立新安县。中共新安县委、县政府驻地为新安镇。新安县设峿、马陵、新安、瓦窑(解放)、墨河、墨云、双河、窑湾、塔山、宋山、时集、耀南、黑埠13个区,共133个乡(镇),569个村。

    中华人民共和国

    1952年9月25日,因与河南省新安县重名,经中央人民政府内务部批准,改江苏省新安县为新沂县。

    1990年2月5日,中华人民共和国民政部民行批〔1990〕26号《关于江苏省设立新沂市的批复》:经国务院批准,同意撤销新沂县,设立新沂市(县级)。

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